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司法院秘書長呂太郎。 中央社
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立法院司法及法制委員會今審查消債條例部分條文修正草案;委員要求金管會調查全台卡債族人數,也希望司法院別像「鐵板一塊」;司法院秘書長呂太郎表示,不是鐵板,修法會有彈性。

司法及法制委員會今就「消費者債務清理條例部分條文修正草案」進行審查,共有3組委員進行提案,會議中並無做出明確決議。

民進黨籍立委吳玉琴、蔡易餘等人提案認為,消債條例施行迄今滿8年,從實施之初案件通過者更生或清算者比例極低,直到民國101年1月修法後,雖然已大幅提高聲請更生及清算通過率,但與有類似消債條例的先進國家相比,仍有差距。

吳玉琴等人主張,這次的修法重點應著重在避免債務人遭重利剝削,方向為將債務已清償的數額,逾各筆債權本金及每年加計本金的20%支額度者,視為已清償;取消聲請更生或清算必須先跟銀行協商或調解,避免實務上所出現債務人聲請更生或清算時,遭部分法官以不具還款誠意為由刁難或勸諭撤回聲請。

此外,也要取消更生債務的上限,降低更生條件;清算不免責的法律要件明確化;簡化聲請更生或清算程序;限縮更生駁回情形等。

民進黨籍立委段宜康則說,觀察司法院對各委員提案的態度,多採不增修;吳玉琴則說,希望司法院聽聽卡債族的聲音,靠制度來幫忙解決問題,免於他們陷入貧窮漩渦,而非用制度殺人,希望司法院做些調整,而非鐵板一塊。

列席的呂太郎則說,司法院不是鐵板一塊,會站在債務人、債權人等立場做思考進行彈性調整,更要讓債務人可以更快速更生、脫貧。

民進黨籍立委李俊俋舉出數據,認為全台的卡債族人數可能有65萬多人,他也與其他委員共同要求金管會盡速提出卡債族相關調查報告,內容包括目前全台有多少卡債族?卡債族定義及其欠債範圍等統計資料,有助後續修法。

委員們也要求司法院就修正草案中的多個名詞要具體化、明確化,例如何謂債務人「盡力清償」規定。
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